Вчера под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось заседание Сената Парламента РК, в ходе которого сенаторы ратифицировали два международных документа и приняли поправки в Кодекс об административных правонарушениях.
Так, сенаторы приняли закон по ратификации Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, принятой в Пекине 3 декабря 1999 года. Ратификация поправки позволит малому и среднему бизнесу снизить финансовые потери при введении ограничения потребления озоноразрушающих веществ, минимизировать риски «серых» схем и контрабанды, гармонизировать национальное законодательство в рамках Таможенного союза, Евразийской экономической комиссии и будет способствовать реализации Концепции по переходу Казахстана к «зеленой» экономике в части привлечения новых технологий.
Ратифицировала палата и казахстанско-китайское межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве совместного объединенного гидроузла «Достык» на реке Хоргос. Как сообщил министр окружающей среды и водных ресурсов Нурлан Каппаров, законопроект будет действовать только на время совместного строительства гидроузла.
– Водные ресурсы реки Хоргос совместно используются Казахстаном и Китаем на основе соглашения о распределении и использовании вод реки Хоргос от 28 февраля 2002 года. В соответствии с нормами этого соглашения воду делят 50 на 50%, – пояснил Н. Каппаров.
По его словам, из-за отсутствия капитального гидротехнического сооружения каждая сторона осуществляла водозабор отдельно, исходя из своей потребности. Соответственно, не было конкретного учета воды. В связи с этим казахстанская сторона инициировала строительство совместного гидротехнического сооружения на реке Хоргос. Однако цель переговоров, начавшихся в начале 90-х, была достигнута только в октябре 2008 года на заседании казахстанско-китайской комиссии по использованию и охране трансграничных рек.
В ходе обсуждения документа у депутатов возникли вопросы уточняющего характера. Так, сенатор Лаззат Турлашов, напомнив министру, что Хоргос является горной рекой, поинтересовался, будет ли учтена в ходе строительства гидроузла опасность наводнения.
– Да, есть такая опасность, – ответил Н. Каппаров. – И в связи с этим, так как гидроузел расположен на очень опасной паводковой территории, планируется строительство плотины, которая будет защищать от сели. Пока этот вопрос обсуждается, но Китай поддерживает данный вопрос, и в скором времени мы начнем ее строительство.
Сенаторами также рассмотрены в двух чтениях и приняты поправки в Кодекс РК об административных правонарушениях, целью которых является поэтапное введение механизма ответственности за превышение установленного объема квоты на выбросы парниковых газов. Разработка законопроекта вызвана необходимостью решения параллельно двух глобальных задач: форсированное индустриально-инновационное развитие и внедрение системы квотирования и внутренней торговли квотами на выбросы парниковых газов.
Документом предлагается придать обратную силу статье 243-1 Кодекса РК об административных правонарушениях, с тем чтобы ввести ее в действие только с 1 июля 2014 года, а также уменьшить размеры штрафа за превышение квоты на выбросы парниковых газов с 10 до 5 МРП. Принятие этих норм позволит не взимать с промышленных предприятий начисленные штрафы за 2013 год, а также не начислять их за первое полугодие 2014 года.
Палата также одобрила предложения по делегированию сенаторов в международные парламентские организации и региональные группы по сотрудничеству Сената с парламентами иностранных государств.
В завершение заседания председатель Сената, член бюро политсовета партии «Нур Отан» К. Токаев вручил сенаторам – членам «Нур Отана» партийные билеты нового образца.
Лаура ТУСУПБЕКОВА